新華租房子社蘭州8月12日電(記者王艷明)“太陽和月亮一個樣,麻雀和烏鴉一個樣,鼻孔和煙囪一個樣。”這是過去污染嚴重時,蘭州居民對天氣的調侃,如今在給外地朋友介紹時,很多人會自豪地說:“我們這裡不光冬暖夏涼,而且有藍天、白雲和清新的空氣。”
      張榆存從小在蘭州黃河邊長大,今年62歲的他,提起蘭州治污,馬上豎起大拇指:“過去從城裡看不到山,從山上看不到城新竹房屋,早晨不敢鍛煉,出門還要戴個大口罩,現在不光鍛煉的人多了,到蘭州旅游的人也到處都是。”
      如他所說的,曾經的蘭州,從2003年國家正式公佈重點監控城市大氣污染指數開始,基本都排燒烤在全國污染最重的10大城市之列,尤其是2009年污染最為嚴重,排在全國省會城市最後一位。
      為了治污,蘭州房地產沒少下功夫。可兩山夾一河地形,空氣不易流動,又是西北重化工基地,面對這些不利條件,年年投入,年年治理,污染卻不斷反覆。
      “能不能治?怎麼治?”許多人失去了信心,認為“沒有天幫忙,污染治不了”。2011年底外接式硬碟,甘肅省委、省政府表示堅決打贏大氣環境治理的攻堅戰,還百姓一片藍天和清新空氣。
      說來容易,可做起來很難。連蘭州市委書記虞海燕在上任之初,也感到信心不足:“要把不可能的事乾好,確實不容易。”
      但面對300多萬蘭州居民的真切呼喚,辦法總比困難多。
      “過去治污,措施不是沒有,而是沒有落實好,關鍵是幹部沒有動起來。”虞海燕介紹,當認真調研,找到治污效果不明顯的主觀原因,將督察制度引入治污後,幹部的風氣為之一變。
      治污還要準確分析原因,敢於從源頭上“刮骨療傷”。
      “蘭州冬季污染加重,與燃煤供熱有關,市區1000多台各級各單位燃煤供熱鍋爐、3家大型熱電廠、近20萬戶居民小火爐,是最直接的污染源。”蘭州市環保局局長閆子江說。
      為消滅黑煙囪,蘭州用兩年時間完成了原定3年燃煤鍋爐“煤改氣”任務。2013年底,在全國省會城市率先實現燃煤鍋爐和供熱鍋爐排放“雙清零”。
      與此同時,對3家大型熱電廠為代表的用煤企業,實行了限負荷、限煤量、限煤質、限排放的“四限”措施。對城區近20萬戶居民小火爐,實施潔凈型煤統一配送,對劣質煤炭實行24小時卡口管控,嚴禁流入市區。
      為了從根子上減少污染源,蘭州市還對環境污染嚴重的13家落後產能企業進行了關閉淘汰;採暖期對城市周邊200多家鑄造、磚瓦等重度污染企業實行強制停產減污;啟動了78家工業企業“出城入園”。
      治污靠政府、靠企業,也離不開老百姓,人人參與治污,才能形成群防群治格局。
      “我們每個網格有6名工作人員,他們每天生活在這個網格,發現小污染,可直接處置,處置不了的,可及時向有關部門上報。”蘭州市七里河區敦煌路街道辦事處黨工委書記陳耀龍介紹說,群眾發動起來了,效果大不一樣。
      目前,這種網格化管理制度,已經在蘭州市全面推開,全市已劃分1482個網格,區域內所有企業、主次幹道、背街小巷、公共場所、居民小區等全部納入管理,治污頂層設計的“最先一公里”和具體落實的“最後一公里”有效結合了起來。
      正因為領導重視,幹部行動,源頭管控,全民參與,蘭州成為全國空氣質量改善最快的城市,摘掉了“世界上大氣污染最嚴重城市之一”的“黑帽子”。2013年,空氣質量優良天數達到193天,2014年頭7個月,空氣質量優良天數達到140天。    (原標題:蘭州:全民攜手掀掉城市大氣污染“黑帽子”)
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